В этом ничего такого нет .это встречается очень часто . Вы не забывайте что первоначально на награду представлял непосредственный командир ,а потом документы шли наверх и там проходили много согласований и там было много нюансов Я этой темой интересуюсь и много читал и занимался этими вопросами например отметил такую особенность что орден отечественной войны вообще туго давали ,особенно 1ю степень ,если "на верху" считали что не достаточно "заслуг " а наградить вроде и надо легко понижали 1 степень на 2ю
Много встречал что если человек был не офицер то отечественную тоже тяжело было получить первой наградой ,а вот если солдат имел например уже медаль "За отвагу" или Красную звезду то в дальнейшем быть награжденным орденом ОВ у него было больше так скажем шансов
Не стоит забывать и человеческий фактор ,встречалось в воспоминаниях например такое про одного командира полка он своим замам проговорился Мол меня пока там к ордену такому то не представят я никому ни чего подписывать по наградам не буду ,и такое было или при рассмотрении наградного мог чтото и кадровик припомнить или замполит .и все вполне награду могли понизить мы же этого не узнаем .
Если интересен этот вопрос у меня была тема пор комплекту наград почитайте там 1 орден понизили ,по другому ордену представили ,а командир корпуса понизил ,а командующий армии повысил до другого ордена ,и жене тоже понизили ,все это в теме есть и с наградными
https://forum.ww2.ru...pic=4334518&hl=